第一部分  宪法基本理论

一、宪法基本原则与宪政

1．宪法基本原则

部门法意义上的宪法解决的是公民与国家之间的基本政治关系。

人民主权原则确立国家的一切权力属于人民；由此导致第二个原则：国家不得侵犯人权，同时有义务保障人权；但是国家经常侵犯人权，因此有必要对国家权力进行限制，由此导致后两个原则：法治和权力制约，前者强调国家权力受制于法律，后者强调国家权力之间相互制约。宪法的核心是保障人权。

2．宪政

宪政是以宪法为前提，以民主政治为核心，以法治为基石，以保障人权为目的的政治形态或政治过程。

宪法的基本特征：实施宪法是宪政建立的基本途径；建立有限政府是宪政的基本精神；树立宪法的最高权威是宪政的集中表现。

二、宪法修正案

二、政权组织形式和国家结构形式

1．政权组织形式

解决同一级别的不同类国家机关之间的关系。

2．国家结构形式

解决不同级别的同类国家机关之间的关系。单一制下，地方权力来自中央；联邦制下，联邦中央的权力是由各邦（加盟共和国、州）通过宪法授予的。

三、民主集中制和责任制原则

1．民主集中制

（1）全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

（2）国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

（3）中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。

2．责任制原则

（1）责任制在机关内的体现：个人负责制（行政机关和军事机关）和集体负责制（权力机关和司法机关）

（2）责任制在机关间的表现：

①国家行政机关和检察机关对本级人大及其常委会负责并报告工作，并对上级机关负责并报告工作。

②人大常委会对本级人大负责并报告工作；人民法院对本级人大及其常委会负责并报告工作。

③中央军事委员会主席向全国人大及其常委会负责。

第二部分  公民基本权利与基本义务

1．国籍

我国不承认双重国籍；国家工作人员和现役军人，不得退出中国国籍；国籍的加入、退出和恢复应当申请获得批准。

2．基本权利与义务

第三部分  国家机关

一、国家机关的产生与组织

1．国家机关的产生

原则：由法律明确设立；例外：根据法律授权，由特定机关决定或批准设立

2．国家机关的组织

（1）国家主席和中央军委是中央专有的国家机构。

（2）人大专委会、人大常委会办公厅（秘书长）和人民政府办公厅（秘书长）仅设立到地级。

（3）乡级仅设立人大和人民政府。

3．地方人大代表与人大常委会成员具体名额确定机关

二、国家机关人员

1．任职条件

国家机关人员任职的一般肯定条件：年满18周岁、享有政治权利的中国公民；一般排除条件：曾因犯罪受过刑事处罚；曾被开除公职。

内地人员特殊条件如下表：